Data a logika pravidel

Digitize the Planet e.V. (DtP) usiluje o poskytování pravidel rekreačního využívání chráněných území ve strojově čitelné podobě. Pro tento účel byl vyvinut datový standard, který strukturuje právní předpisy a umožňuje jejich využití v digitálních aplikacích. Data se zaznamenávají s geografickou polohou, a lze je proto integrovat do moderních aplikací, například plánovačů tras nebo navigačních služeb. Pro zajištění konzistence, srozumitelnosti a integrity dat byla definována jasná logika pravidel. Nejde vždy o úplné zobrazení právních dokumentů v poměru 1:1. Pravidla se zjednodušují a strukturují tak, aby byla srozumitelná a praktická pro digitální systémy i uživatele. V některých případech to také znamená, že nejsou převzata všechna podrobná ustanovení.

Příklad: Existuje-li obecný zákaz vstupu, zaznamená se pouze tento zákaz a další podrobná pravidla se vynechají.

Složení pravidla

Pravidlo se skládá ze tří hlavních složek:

1. Aktivita

Aktivita se vybírá ze standardizovaného seznamu kategorií založeného na právních požadavcích a běžných rekreačních aktivitách.

Příklad: „Vodní aktivity“ jako nadřazená kategorie pro surfování, plavbu nebo potápění.

2. Prostorová platnost

Pravidla obecně platí pro geograficky vymezené území (například chráněné území), jejich obsah však může být omezen na určité části tohoto území.

Příklad: Cyklistika je v chráněném území povolena pouze na vyhrazených cestách.

3. Povolení

Povolení určuje, zda je aktivita:

• zakázána
• povolena
• u dobrovolných kategorií: doporučena nebo nedoporučena

Systém v zásadě pracuje s logikou zákazů. Omezení se vykládají jako „povoleno pouze za určitých podmínek“.

Poznámka: Pravidla nyní vždy platí pro celý rozsah příslušné prostorové platnosti. Omezení na jednotlivé konkrétní prvky (například určité cesty) nyní není možné.

Zvýraznění důležitých pravidel

Máte-li oprávnění upravovat chráněné území, otevřete jeho pravidla v režimu úprav a klikněte na ikonu „Důležité pravidlo“ emergency_home vedle pravidla. Výběr se ihned uloží; dalším kliknutím jej zrušíte.

Vybraná pravidla se při prohlížení území zobrazují nad úplným seznamem pravidel. Zůstávají také ve svých kategoriích aktivit, aby návštěvníci našli všechna pravidla pro danou aktivitu pohromadě. Pokud možno zvýrazněte nejvýše tři pravidla, aby je návštěvníci mohli rychle přehlédnout. Jde o doporučení, nikoli pevný limit.

Příznak důležitosti je zahrnut také v našem API. Uživatelé dat jej mohou využít ke zvýraznění důležitých pravidel ve vlastních aplikacích a pomoci návštěvníkům rychleji najít nejpodstatnější informace o území a přesněji porozumět tomu, co mají dodržovat.

Základní principy

Zákazy

Aktivita je obecně zakázána, případně s odkazem na konkrétní prostorové kategorie.

Příklad: Pohyb mimo cesty je zakázán.

Omezení naopak definují případy, kdy je aktivita povolena pouze za určitých podmínek.

Omezení (povolení s podmínkami)

Aktivita je povolena pouze za určitých podmínek. Ty mohou být časové, prostorové nebo závislé na situaci.

Příklad: Cyklistika je povolena pouze:

• na nezpevněných zemědělských cestách
• širších než 2 m
• od 01.05. do 31.08.
• za suchého počasí

Důležité: Pro jednu aktivitu nesmějí být současně definovány zákazy a omezení. Omezení automaticky působí jako zákaz ve všech případech, které nejsou výslovně povoleny.

Hlavní a podřazené aktivity

Pravidla hlavní aktivity a jejích podřazených aktivit nelze kombinovat konfliktním způsobem.

Logika překrývání sezón

Protichůdná pravidla s překrývajícími se obdobími nejsou povolena.

Navazující sezónní pravidla jsou však povolena, například:

• 01.05.–31.08.: Cyklistika povolena
• 01.09.–31.10.: Cyklistika povolena pouze na vyhrazených cestách
• 01.11.–30.04.: Cyklistika zakázána

Systém to podporuje automaticky: Při vytváření nových pravidel se zbývající období upravují automaticky.

Výjimka: Sezónní zákaz vstupu lze kombinovat s celoročními zákazy konkrétních aktivit.

Průběžné sledování kvality dat

Naším cílem je dlouhodobě zajistit správnost, přesnost a spolehlivost dat. Zároveň musí být zaručena úplná dohledatelnost veškerého obsahu. Proto pravidelně provádíme automatické kontroly doplněné ručními namátkovými kontrolami kvality. Zahrnují kontroly technické integrity, analýzy konzistence, zjišťování konfliktů pravidel, ověřování odkazovaných zdrojů a identifikaci zastaralého nebo chybějícího obsahu.

Nebuďte proto překvapeni, pokud vás občas kontaktujeme ohledně nesrovnalostí nebo možných chyb v datech. Chápeme, že tyto dotazy mohou vyžadovat další práci. Považujeme je však za součást naší služby a společného závazku udržovat trvale vysokou kvalitu dat a zajišťovat správnost a aktuálnost všech informací.

Podrobná logika pravidel

RL-001 Žádná další pravidla při obecném zákazu vstupu

Platí-li pro území obecný zákaz vstupu, nesmějí být definována další pravidla. Všechny aktivity jsou již implicitně vyloučeny. Další pravidla by nepřinesla přidanou hodnotu a mohla by vést k nedorozumění.

RL-002 Žádná omezení, pokud je aktivita již obecně zakázána

Je-li aktivita obecně zakázána, nesmějí pro ni být definována další omezení. Omezení představuje podmíněné povolení. Současný zákaz vede k logickému rozporu.

Pro stejnou aktivitu na stejném místě se sezónní období povolujících a zakazujících pravidel nesmějí překrývat. Povolení na cestách a stezkách může existovat současně se zákazem na užší kategorii cest. Zákaz v celé oblasti nadále vylučuje časově se překrývající pravidla pro stejnou aktivitu.

RL-003 Žádné současné povolení a zákaz pro stejnou aktivitu na stejném místě

Pro jednu aktivitu nesmějí být současně vytvořeny vzájemně se vylučující nebo významově nadbytečné stavy povolení.

RL-004 Sezónní období nadřazených a podřazených pravidel se nesmí překrývat

Pravidlo hlavní aktivity automaticky platí pro všechny zahrnuté podřazené aktivity. Nadřazená a podřazená pravidla mohou v území existovat současně pouze tehdy, pokud se jejich sezónní období nepřekrývají. Sezónní data se každoročně opakují, zahrnují oba hraniční dny a mohou přecházet přes Nový rok. Pravidlo bez sezónních dat platí celoročně.

Odlišná povolení, místa, denní časy, počasí, poznámky ani stavy schválení neumožňují překrývání sezón nadřazených a podřazených pravidel. Například nadřazené pravidlo od 1. června do 30. září a podřazené pravidlo od 1. října do 31. května mohou existovat současně. Začátek podřazeného pravidla 30. září by vytvořil překryv.

RL-005 Nekombinovat obecná a konkrétní pravidla vyhrazených cest

Obecná omezení na vyhrazené cesty a odpovídající konkrétní omezení na vyhrazené cesty nesmějí existovat současně.

RL-006 Omezení na cesty a užší rozsahy

Obecné omezení na cesty a přísnější omezení mohou existovat současně, pokud jsou obě potřebná vzhledem k aktivitám nebo sezónním obdobím. Nadbytečnost vyžaduje úplné sezónní pokrytí a dostatečnou závaznost. Denní časy, počasí ani komentáře při validaci pravidla nerozlišují.

RL-007 Žádná protichůdná pravidla pro psy

Pravidlo „Psi na vodítku“ je zvláštním případem, protože představuje konkrétní omezení v rámci obecné aktivity „Psi“. Konfliktním kombinacím se předchází, aby nevznikaly rozpory mezi obecným pravidlem pro psy a konkrétní povinností vodítka. Není proto možné současně zakázat psy a vytvořit povinnost vodítka.

RL-008 Žádné duplicity

Pravidla s totožnou kombinací aktivity, prostorové platnosti a povolení nesmějí být uložena vícekrát. Pravidla se stejnou aktivitou, místem a povolením mohou existovat současně pouze v nepřekrývajících se sezónních obdobích. Odlišné denní časy, povětrnostní podmínky ani komentáře neumožňují duplicity. Výsledek nezávisí na pořadí zadání.

RL-009 Žádná omezení pro celé území

Omezení vždy určují, že je aktivita povolena pouze v určitých částech chráněného území. Nelze proto definovat omezení ani povolující pravidlo bez omezení pro celé území. Takové pravidlo by znamenalo, že je aktivita povolena v celém území. V datové logice to odpovídá výchozímu předpokladu, že u aktivit dostupných na platformě Digitize je obecně povoleno vše, co není zakázáno. Výslovné uložení tedy není nutné.

RL-010 Žádná dobrovolná pravidla pro oficiální chráněná území

Dobrovolná pravidla platí pouze pro dobrovolné kategorie chráněných území, nikoli pro právně regulovaná chráněná území. Tím se zajišťuje ukládání právně správných pravidel, nikoli subjektivních přání. Platforma tomu již brání ve vstupním formuláři.

RL-011 Žádná pravidla vázaná na cesty pro aktivity mimo cesty

Pravidla s prostorovou platností vázanou na cesty lze vytvořit pouze pro aktivity, které na cestách skutečně probíhají. U aktivit nevázaných na cesty, například plavání nebo táboření, je vztah k cestě věcně nesprávný, a proto blokovaný. Vstup lze kombinovat s cestami a stezkami, aniž by byl zařazen mezi aktivity vázané na cesty. Minimální šířka je podporována pro cesty a stezky, úzké stezky a zemědělské či lesní cesty pouze s oprávněním povoleno.

RL-012 Žádná minimální šířka v nevhodném kontextu pravidla

Minimální šířku cesty lze zadat pouze tam, kde má význam: jako omezení míst vázaných na cesty. U pravidel pro celé území nebo zákazů není šířka povolena, protože tam nemá konkrétní význam. minimum_path_width musí být mezi 0,5 a 5,0.

RL-013 Žádné neúplné záznamy

Každé pravidlo musí obsahovat všechny povinné složky: aktivitu, prostorovou platnost a povolení. To platí také pro použité nepovinné atributy: sezónní platnost vyžaduje datum začátku i konce. Denní časové intervaly vyžadují čas začátku i konce, které musí být odlišné.

RL-014 Obecná omezení na cesty

Pro obecná omezení pohybu na cesty použijte vstup, povoleno a cesty a stezky; pro dobrovolná pravidla použijte doporučeno. Kategorie zahrnuje úzké stezky i zemědělské a lesní cesty bez požadavku na veřejný nebo vyznačený status. Původní aktivita vstupu mimo cesty byla odstraněna. Obecná i místně omezená pravidla používají vstup po cestách a stezkách. Stávající komentáře vysvětlující místní působnost a ostatní metadata pravidel jsou zachovány.

RL-015 Na veřejných komunikacích a místech pouze povolující nebo doporučující pravidla

Tato prostorová platnost označuje veřejné komunikace a místa, kde aktivita zůstává povolena navzdory omezením jinde v chráněném území. Použití zákazu nebo u dobrovolných kategorií nedoporučení by obrátilo tento význam a nesprávně označilo veřejná místa jako omezenou část.

RL-016 Použijte jedno nadřazené pravidlo, pokud mají všechny podřazené aktivity stejné pravidlo

Platí-li stejné pravidlo pro všechny podřazené aktivity, použijte jedno pravidlo nadřazené aktivity. Podřazená pravidla zůstávají možná, pokud se liší jejich podmínky nebo poznámky. Samostatná pravidla lze zachovat také tehdy, když jednotlivá podřazená aktivita vyžaduje další pravidlo.

Je-li sloučení možné, editor zobrazí návrh. Zkontrolujte jej a potvrzením uložte jedno nadřazené pravidlo.

Ověření a zveřejnění

VP-001 Ruční ověření při ukládání pravidel s velkým dopadem ve velkých chráněných územích

U velkých chráněných území (> 5 km²) se nové nebo změněné zákazy s velkým dopadem nezveřejňují automaticky. Po vytvoření takového pravidla je tým Digitize ručně ověří a aktivuje. V případě potřeby vás kontaktujeme pro upřesnění.

VP-002 Bez právního dokumentu se pravidla veřejně nezobrazují

Pravidla se zveřejňují pouze tehdy, pokud je pro chráněné území dostupný právní dokument. Pokud právní dokument není přiložen, pravidla zůstávají skryta na webu i v API. Tím se zajišťuje ověřitelnost a transparentnost všech zveřejněných pravidel.